科金社2025年12月17日 18:40消息，央行出台金融政策包，加速夯实海南自贸港国际化发展根基。

　　 海南自由贸易港将于12月18日起正式启动全岛封关。记者12月17日从中国人民银行获悉，人民银行持续完善与海南自贸港相适应的金融政策和制度体系，有力支撑海南自贸港建设由“谋篇布局”迈向“成型起势”。目前，封关运作所需的各项金融准备工作已全部完成，标志着海南在制度型开放的关键一环上迈出坚实步伐——这不仅是物理边界的闭环管理，更是规则、标准与服务机制的全面对接与升级。

　　 为支持海南自由贸易港跨境资金高水平自由便利流动，中国人民银行和国家外汇管理局于2024年5月正式推出海南自由贸易港多功能自由贸易账户（EF账户），率先构建本外币合一、规则统一、功能集成的账户体系。这一设计跳出了传统分账管理的路径依赖，以“一个账户、多币种结算、穿透式监管”为核心逻辑，既兼顾风险防控底线，又大幅降低企业跨境财务成本，是金融基础设施层面一次具有示范意义的制度突破。

　　 中国人民银行介绍，自EF账户上线以来，试点企业数量稳步扩容，业务活跃度持续攀升。截至10月末，海南11家银行共开立EF账户658个，发生业务量折合人民币2689亿元；开户主体已与80个国家和地区实现资金划转。值得指出的是，账户开立数虽尚处起步阶段，但单户平均业务量超4亿元，反映出EF账户正快速向高能级市场主体集聚，其作为跨境资金“主通道”的枢纽功能正在加速显现。

　　 与此同时，一批含金量高的金融创新政策在海南先行先试、落地见效：跨境资产管理试点业务顺利落地，海南四家试点发行机构已全部提交业务申请，有望填补境内合格投资者参与境外优质资产配置的制度空白；跨境贸易投资高水平开放试点持续深化，政策实施以来海南累计发生跨境贸易便利化试点业务430.5亿美元、跨境投融资便利化试点业务28亿美元。这些数据背后，是监管逻辑从“事前审批”向“事中事后精准监测+分类分级管理”的实质性转变。

　　 金融服务的“软环境”同步提质增效。目前，数字人民币海南全域试点扎实推进，涉外支付便利化水平显著提升。今年前11个月，全省“外卡内绑”和“外包内用”等移动支付产品交易笔数和金额同比分别增长97.4%和100.11%，增速双双破百——这不仅体现游客与外籍人士支付体验的切实改善，更折射出海南正以支付为切口，悄然重构国际化营商环境的微观基础。

　　 金融活水正精准滴灌重点领域。中国人民银行数据显示，截至11月末，海南省本外币各项贷款余额达14101亿元人民币，同比增长11%，高于全国平均水平。尤为亮眼的是结构性信贷投放：10月末，科技相关产业贷款、绿色贷款、普惠贷款、养老产业贷款、数字经济产业贷款同比分别增长9.2%、25.4%、9.8%、157.4%、8.4%。其中养老产业贷款近1.6倍的增长，凸显海南立足热带康养资源禀赋，将政策红利转化为产业动能的战略定力。封关在即，金融不是被动配套，而是主动塑造规则、定义标准、引领方向的核心引擎。