科金社2025年12月03日 16:38消息，两高聚焦破解行政诉讼案结事不了突出问题。

　　 12月3日，最高人民法院、最高人民检察院近日联合举行“凝聚法治合力推动行政争议实质性化解”新闻发布会，旨在通过加强司法与行政的协作，进一步推动行政争议的高效、公正解决。此次发布会体现了两机关在深化法治建设、维护社会公平正义方面的共同责任与积极作为。行政争议的实质性化解不仅是法治政府建设的重要内容，也是提升政府公信力和群众满意度的关键环节。通过整合司法资源，强化法律监督，有助于实现矛盾纠纷的源头治理，促进社会和谐稳定。

　　 行政诉讼中“案结事不了”的问题，是法治领域群众反映较为突出的难题。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出“完善实质性化解行政争议机制”，对法院与检察机关协同化解行政争议提出了更高要求。

　　 最高人民检察院检察委员会委员、行政检察厅厅长张相军表示，“两高”联合司法部共同推动建立行政争议预防与实质性化解的“3N”工作机制，该机制的成员单位涵盖国家发展改革委、财政部、人力资源和社会保障部、自然资源部、住房和城乡建设部、国家市场监督管理总局、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会等八个相关部门。

　　 “两高”会同司法部联合发布关于社会保障、不动产登记等五个领域的行政争议预防与实质化解座谈会纪要，举办两届“3N”工作机制研讨班，今年7月有11个单位共同签署协作备忘录。

　　 张相军指出，各级人民法院、人民检察院将进一步落实“3+N”行政争议预防与实质化解工作机制。进一步深化做实行政争议预防和实质化解工作机制，促进相关领域行政执法、行政复议、行政审判、行政检察标准的统一，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全行政争议多元化解体系，推动各方纠纷解决机制衔接配合，从源头上预防与实质化解行政争议，更好实现把中国特色社会主义制度优势转化为治理效能。

　　 最高人民法院审判委员会委员、行政审判庭庭长耿宝建表示，自2023年起，最高人民法院联合最高人民检察院、司法部及相关部委构建了“3N”工作机制，充分整合各方资源，切实推进重点领域行政争议的预防与实质性解决。

　　 2025年1至9月，全国法院行政审判系统上诉率降至50.67%，较去年同期下降5.23个百分点；申请再审的申诉率19.18%，同比下降2.83个百分点；在法定期限内结案的案件占比达94.43%，同比上升1.68个百分点。

　　 耿宝建指出，下一步，要不断提升行政争议实质化解效果，切实解决行政争议领域案件结构不合理、管辖机制不顺畅、“一人多案、一事多诉”等突出问题，与检察机关共同促进“三个效果”有机统一。未来将依托“3+N”工作机制，进一步连接起行政机关与法、检、司等部门的力量，打通行政争议解决全过程链条，合力建设更高水平的法治国家。