科金社2025年11月20日 13:05消息，全球22亿人未接入互联网，国际电联呼吁缩小数字鸿沟。

　　 11 月 18 日消息，国际电信联盟（ITU）昨日发布最新年度《事实与数字》报告，揭示全球互联网接入现状与数字鸿沟的持续挑战。报告显示，截至当前统计，全球仍有约 22 亿人处于未联网状态，较 2024 年的 23 亿略有下降，显示出全球连通性正在缓慢改善，但进展依然有限。

　　 报告预测，到 2025 年，全球互联网用户总数有望达到 60 亿，标志着数字社会迈入新阶段。目前，约三分之一的移动宽带用户已使用 5G 网络，用户规模接近 30 亿。更值得关注的是，5G 网络预计将在今年内覆盖全球 55% 的人口，反映出先进移动通信技术在全球范围内的加速部署和普及趋势。

　　 然而，5G 发展的不均衡问题令人担忧。数据显示，高收入国家的 5G 人口覆盖率已达 84%，而低收入国家仅为 4%。这种“技术断层”不仅反映了基础设施投入的巨大差距，也预示着未来数字经济竞争中的结构性失衡。尽管大多数地区仍可依赖 4G 或 3G 网络维持基本连接，但这些传统网络在应对高清视频、远程医疗、人工智能等新兴应用时已显乏力，难以满足日益增长的数字化需求。

　　 更深层次的问题体现在数据使用强度的悬殊差异上。高收入国家典型用户的月均移动数据使用量几乎是低收入国家用户的八倍。这一差距不仅是消费习惯的体现，更是教育水平、数字素养、内容生态和经济能力综合作用的结果。在一些发达国家，人们早已将高速网络视为生活必需品，而在许多发展中国家，上网仍是一种奢侈行为。

　　 尽管全球范围内纯数据移动宽带资费中位数呈下降趋势，但报告指出，仍有 60% 的中低收入国家民众难以负担基本的上网费用。这意味着价格壁垒依然是阻碍互联网普及的关键因素之一。对于这些国家而言，降低资费不能仅靠市场竞争，更需要政府政策引导、频谱资源合理分配以及国际援助机制的支持。

　　 数字发展的不平等格局依旧严峻：高收入国家互联网普及率高达 94%，而低收入国家仅为 23%；未联网人口中有 96% 集中于中低收入国家；男性上网比例（77%）高于女性（71%），显示性别数字鸿沟依然存在；城镇地区互联网使用率达 85%，远超农村地区的 58%；青少年群体（15-24 岁）上网比例为 82%，明显领先于其他年龄段的 72%。这些数据共同勾勒出一幅复杂的全球数字地图——技术进步并未自动转化为普惠成果。

　　 从新闻视角来看，这份报告不仅是对现状的客观记录，更是一记警钟。我们正处在一个技术飞速演进的时代，5G、AI、物联网等新技术不断重塑社会运行方式，但如果无法解决接入权的基本公平问题，所谓的“智能未来”很可能只是少数人的特权。真正的数字包容，不应只看技术覆盖了多少人，更要关注它是否真正赋能了最边缘的人群。国际社会需加强协作，推动基础设施投资向弱势地区倾斜，同时重视数字技能培养与本地化内容建设，让互联网成为促进公平而非加剧分化的工具。