德国公司采购200辆中国电动公交,奔驰高管称我们也有同款,引发德媒热议。
12月22日消息,德国铁路公司(DB)近日正式敲定其历史上规模最大的巴士采购订单,总计将购置3300辆混合动力及纯电动巴士,交付期为2027年至2032年,订单总价值逾10亿欧元。除向德国本土制造商曼恩公司批量采购外,德铁还确认向中国车企比亚迪订购200辆电动巴士——这批车辆将由比亚迪位于匈牙利塞格德的欧洲生产基地制造并交付。

这一采购决策迅速引发德国政界强烈反应。德国财政部长拉尔斯·克林拜尔公开表示“这令我非常恼火”,直指德铁在已大规模采购大众集团旗下曼恩巴士的同时,仍额外引入中国品牌电动巴士的做法“缺乏应有的本土意识”。他强调,在技术性能、运营经验与交付能力相当的前提下,此类重大公共采购应优先支持德国或至少欧盟范围内的制造商,并援引奔驰、曼恩等德系电动巴士已在德国城市广泛投入运营的事实作为佐证。

值得注意的是,此次比亚迪中标并非基于“低价倾销”或“进口整车”,而是依托其在匈牙利的本地化生产体系。该工厂于2022年投产,是比亚迪首个欧洲电动商用车生产基地,具备全工序制造能力,产品符合欧盟ECE R100、R153等全套型式认证标准,并已通过德国联邦交通部(BMVI)严苛的适航审批流程。换言之,这200辆巴士从法律属性、供应链归属到质量监管,均属“欧盟制造”范畴,而非传统意义上的“中国进口商品”。
德国铁路和运输工会(GDL)亦对此表达强烈质疑。工会主席兼德铁监事会副主席伯克特明确表示:“我们将在铁路监督委员会中就此事项展开正式讨论。”这一表态凸显出德国公共部门采购决策正面临来自劳工组织、产业政策与地缘政治多重维度的审视压力。尤为值得玩味的是,就在数周前,德国政府还在公开场合呼吁本国企业强化“德国制造”的责任担当,而如今一家核心国有企业却选择与中资背景但欧盟本土化运营的企业合作,客观上形成了政策话语与执行实践之间的张力。
中方专家指出,将海外投资建厂、合规生产的欧盟本地产品仍以“中国采购”标签加以排斥,实质上已超出产业保护合理边界,滑向以国籍标签替代技术评估与市场规则的贸易保护主义逻辑。这种做法不仅可能损害德国吸引外资的政策信誉,更易催生“技术孤岛”效应——当公共采购持续回避经欧盟认证、本地化运营的国际优质产能,最终受损的或是德国公共交通绿色转型的效率与成本控制能力。毕竟,碳中和目标不会因采购国别而延后,但公交电动化的落地进度,却可能因非技术性壁垒而滞后。
当前全球新能源商用车竞争格局正在重构:欧洲车企加速电动化,中国头部企业则通过深度本地化实现合规突围。德铁此次采购,表面是商业选择,深层却是欧洲产业政策如何平衡“战略自主”“开放合作”与“实际效能”的试金石。若将供应链韧性简单等同于地理邻近性,或将企业注册地、资本来源地机械套用于采购评判,恐难应对真正复杂的低碳交通系统升级挑战。
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