四部门联合发布《耳与听力健康行动指南》，推动全民听力保护，开启耳健康新时代。

　　 近日，国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局、中国残联联合印发《关于推进耳与听力健康工作的指导意见》，明确提出推进我国耳与听力健康工作的七项重点任务。这一政策的出台，标志着我国在听力健康领域迈出了系统化、规范化的重要一步，回应了日益增长的听力健康服务需求，也体现了国家对全民健康覆盖的持续深化。

　　 《指导意见》强调要完善耳与听力健康服务体系，推动国家—省—市—县四级工作网络建设。这一体系的建立，将有助于打通听力健康服务的“最后一公里”，特别是在基层和偏远地区，有望显著提升服务可及性。过去，许多听力障碍患者因基层诊疗能力薄弱而延误治疗，如今通过四级网络的联动机制，有望实现早发现、早干预、早康复的闭环管理。

　　 在功能定位方面，《指导意见》明确各级各类医疗卫生机构在耳病防治与康复中的职责分工，推动服务能力的精准提升。这意味着未来医院将不再是“大包大揽”，而是根据自身能力承担相应层级的诊疗任务。这种分级诊疗思路，有助于优化资源配置，避免医疗资源浪费，同时也为患者提供更高效、更专业的服务路径。

　　 重点人群的听力健康管理被列为关键任务之一。新生儿听力筛查、老年人听力退化干预、职业人群噪声暴露防护等将得到系统性加强。值得注意的是，我国65岁以上老年人中听力障碍比例已超过30%，而新生儿先天性耳聋的早期干预直接关系到语言发育和终身生活质量。强化对这些群体的服务，不仅是医学问题，更是社会公平与人文关怀的体现。

　　 在临床层面，《指导意见》提出要加强耳科疾病的规范诊疗，推动相关临床诊疗指南和技术规范的制修订。当前，部分基层医疗机构在耳科疾病诊断上仍存在标准不一、操作随意等问题，导致误诊漏诊时有发生。统一规范的出台，将为临床实践提供科学依据，提升整体诊疗水平，也为医保支付和医疗监管提供支撑。

　　 人才队伍建设是实现听力健康可持续发展的基础。《指导意见》提出要分级分类开展专业人员培养培训，涵盖耳科医生、听力师、康复治疗师等多个岗位。目前我国听力学专业人才缺口较大，尤其在中西部地区更为突出。只有建立起一支数量充足、结构合理、技术过硬的专业队伍，政策目标才可能真正落地。

　　 值得关注的是，《指导意见》还提出以临床需求为导向，推动医工结合、医技融合，促进耳与听力领域前沿技术的研发与转化。人工耳蜗、智能助听设备、听力筛查AI算法等技术的发展，正在改变传统听力康复模式。政策鼓励创新，或将催生一批具有自主知识产权的国产高端听力产品，打破国外技术垄断，降低患者负担。

　　 最后，《指导意见》强调要提升全社会对耳与听力健康的关注，营造爱耳护耳的社会环境。听力健康长期被公众忽视，很多人认为“听不清”是自然衰老现象，无需干预。事实上，听力损失与认知衰退、社交孤立、抑郁等密切相关。加强科普宣传，转变社会观念，是实现“健康中国2030”目标不可或缺的一环。

　　 总体来看，这份《指导意见》既立足当前服务短板，又着眼长远发展，体现出系统谋划与精准施策的结合。听力健康不是小众议题，而是关乎亿万民众生活质量的重大公共卫生问题。政策的落地需要多部门协同、全社会参与。期待在各方共同努力下，我国耳与听力健康事业能够实现从“治已病”向“防未病”的转变，让更多人“听见美好，融入社会”。