科金社2025年11月22日 13:25消息，特朗普呼吁泽连斯基接受美国支持的和平计划，俄乌态度各异。

　　 俄乌冲突，传出重磅消息！

　　 日前，美媒曝光了白宫关于结束俄乌冲突的28点新计划草案，主要内容包括俄罗斯与乌克兰及欧洲国家签署互不侵犯协议，乌克兰承诺不加入北约等。随后，乌克兰方面确认已正式收到美国方面提交的这份和平计划草案。

　　 此外，据央视新闻21日晚间报道，据悉，若乌克兰未能在11月27日前签署和平方案，美国可能将停止对乌的武器供应和情报共享。

　　 当地时间21日，乌克兰总统泽连斯基在向国内民众发表公开讲话时指出，乌克兰可能将面临极其艰难的抉择：要么牺牲尊严，要么承担失去重要盟友的风险。他强调，必须以国家利益为重，继续与欧洲和美国保持冷静合作。在谈到美国提出的旨在结束俄乌冲突的“28点”方案时，他表示将提出自己的替代方案，但“绝不会给敌人任何借口说乌克兰不追求和平”。

　　 当地时间21日，美国总统特朗普在白宫接受媒体采访时表示，乌克兰总统泽连斯基必须接受美国提出的乌克兰和平方案，否则冲突将不会停止。此前在21日早些时候，特朗普曾表示，他认为27日是乌克兰接受美国支持的和平计划的最后期限。

　　 事关乌克兰！美国发出威胁

　　 11月21日晚间，据央视新闻报道，乌克兰方面表示，若在11月27日前未能签署美国提出的结束俄乌冲突新计划草案（即所谓“和平计划”），美国将威胁停止对乌的武器供应和情报共享。 从当前局势来看，美国此举无疑是在向乌克兰施加压力，试图通过军事与情报支持的杠杆作用，推动其接受特定的解决方案。这种做法虽以“和平”为名，实则带有明显的政治意图，反映出国际局势中大国博弈的复杂性。对于乌克兰而言，如何在外部压力与自身利益之间找到平衡，将是接下来面临的重大挑战。同时，这也提醒我们，战争的解决往往不仅取决于战场上的力量对比，更牵涉到多方利益的权衡与妥协。

　　 当地时间11月20日下午，美国白宫新闻秘书莱维特在例行记者会上证实，美国政府高级官员近日与乌克兰方面举行会晤，讨论了一项“应能被俄乌双方接受的和平计划”。莱维特称，美国国务卿鲁比奥和美国中东问题特使威特科夫参与了会谈，并称美国政府正就如何结束俄乌冲突与“俄乌双方进行良好对话”。

　　 有消息称，美国政府正尝试推动俄罗斯与乌克兰重启和平谈判，并已制定了一份旨在结束俄乌冲突的“28点”新方案，目前正与俄方进行深入讨论。 从当前局势来看，尽管双方在军事对抗上持续胶着，但外部力量的介入仍试图为和平进程寻找突破口。这份“28点”计划的提出，表明国际社会仍在寻求通过外交手段缓解紧张局势。然而，能否真正推动谈判取得实质进展，仍取决于各方利益的平衡与相互信任的建立。和平之路依旧充满挑战，但任何有助于减少人员伤亡和人道危机的尝试，都值得被关注和评估。

　　 据新华社报道，美国阿克西奥斯新闻网站20日发布了一份由特朗普政府起草的结束俄乌冲突的28点新计划草案，主要内容包括俄罗斯与乌克兰及欧洲缔结互不侵犯协议，乌克兰承诺不加入北约等。这一草案反映出美方在当前局势下试图通过外交手段推动冲突降温的意图，但其核心条款仍需面对现实中的复杂挑战。国际社会对此类方案的接受度和可行性仍有待观察。

　　 阿克西奥斯新闻网站报道称，其获取的计划内容已得到美国和乌克兰官员证实，美方正在敦促乌克兰在“紧迫的时间表”内达成协议，但这一计划属于“动态文件”，将根据各方意见修改。

　　 报道说，虽然计划中多项内容此前一直被乌方拒绝，但乌总统泽连斯基未排除接受这一计划的可能性。

　　 根据该计划，俄罗斯将与乌克兰和欧洲签署互不侵犯协议，并将不侵略乌克兰和欧洲的政策写入法律；乌克兰将获得可靠的安全保障，其军队规模不得超过60万人；北约不再继续扩张，不在乌克兰部署军队，欧洲的战斗机将驻扎在波兰。

　　 计划内容显示，乌军从其目前控制的顿涅茨克州部分地区撤出，该撤离区将被视为中立的非军事缓冲区。在核问题上，美俄同意延长不扩散和控制核武器相关条约的有效期，乌同意按照《不扩散核武器条约》成为无核国家。在战后重建问题上，美乌合作开发和运营乌天然气基础设施；分阶段、逐案商定解除对俄制裁；美俄签署在能源、稀土金属开采等领域长期合作协议等。此外，俄罗斯被冻结资产中，将有1000亿美元投资于美国主导的乌克兰重建和投资项目，美国将获得该项目50%的利润。

　　 根据这项计划，一旦协议达成，俄乌双方撤退到约定地点后立即停火；乌克兰将在100天后举行选举；协议将由美国总统特朗普领导的和平理事会监督执行。

　　 此外，阿克西奥斯新闻网站20日晚还披露了美方向乌方提交的另一份协议草案。草案显示，美国及其欧洲盟友承诺，未来将把针对乌克兰的任何“重大、蓄意和持续的武装攻击”视为对整个“跨大西洋共同体”的攻击，将予以包括使用武力在内的回应；为乌提供安全保障的初始期限为10年。草案包括乌克兰、美国、欧盟、北约和俄罗斯的签名栏。

　　 俄乌表态各不同

　　 据央视新闻消息，当地时间11月20日，乌克兰总统办公室发布声明称，泽连斯基已正式收到美国方面提交的俄乌冲突和平方案草案。泽连斯基明确表达了乌克兰人民核心利益的基本立场，乌美双方已就相关原则达成一致，并将围绕该方案的具体内容展开后续合作，共同推动实现公正结束冲突的解决方案。泽连斯基预计将在近期与特朗普通电话，就当前外交可能性及实现和平的关键要素进行深入讨论。

　　 当地时间11月21日，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示，目前俄方尚未收到乌克兰总统泽连斯基同意就美国总统特朗普的和平计划展开谈判的相关信息。此前一天，佩斯科夫曾提到，关于俄美之间是否存在旨在结束俄乌冲突的“28点”新方案，俄方没有新的消息公布。尽管俄美双方仍保持沟通，但并未就乌克兰问题展开正式的磋商或谈判。 从当前局势来看，俄乌冲突的解决依然面临诸多障碍，各方在关键问题上尚未达成一致。俄方对任何外部提出的和平方案都持谨慎态度，而乌克兰方面也强调其主权和领土完整不容妥协。在此背景下，外交渠道的持续接触虽为可能的突破留下空间，但短期内实现实质性进展的可能性仍然有限。

　　 结束俄乌冲突的“28点计划”引发欧洲国家强烈反应，欧洲担忧在俄乌和谈中被边缘化。欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯20日称，任何乌克兰和平计划要想奏效，都需要乌克兰和欧洲的支持。

　　 美俄领导人今年8月在阿拉斯加会晤后，俄乌和谈陷入僵局。10月，俄方拒绝特朗普“就地停火”建议，特朗普取消原计划在匈牙利举行的美俄领导人会晤，并制裁俄两家主要石油企业。

　　 俄罗斯总统普京20日前往视察了俄军西部集群的一个指挥所，俄方未透露具体位置。俄军武装力量总参谋长格拉西莫夫向普京汇报称，俄军在各条战线上持续保持进攻态势，目前已控制乌克兰军队在哈尔科夫州的关键据点库皮扬斯克市。在哈尔科夫地区的沃尔昌斯克以及顿涅茨克地区的红军城（乌克兰方面称为波克罗夫斯克），俄军分别已控制超过80%和70%的区域。

　　 俄罗斯国防部20日表示，俄军已全面掌控红军城的矿工区，目前俄军官兵已在该区域开展常态化巡逻。

　　 乌克兰武装部队20日通报称，乌军当天凌晨对俄罗斯梁赞州的梁赞炼油厂发动新一轮打击，目的是削弱俄军的作战能力。乌方确认此次袭击精准命中目标，炼油厂的二次加工装置区域已燃起大火。通报还提到，俄军在波克罗夫斯克方向当天共发起43次进攻，乌军成功击退其中38次。 从目前的局势来看，乌军持续对俄方关键基础设施展开针对性打击，显示出其在战术层面的灵活性和对战略目标的重视。同时，乌军在前线的顽强抵抗也反映出其防御体系仍在有效运作。此类行动不仅对俄军的后勤保障构成威胁，也在心理层面施加压力。然而，战争的长期性与消耗性依然不可忽视，双方在前线的拉锯战仍将持续。

　　 乌克兰武装力量总参谋部于20日发布通报指出，俄罗斯武装力量总参谋长格拉西莫夫向普京总统汇报的内容属于信息挑衅，与实际情况不符。通报强调，库皮扬斯克目前仍处于乌克兰军队的控制之下。同时，格拉西莫夫所称俄军已控制沃尔昌斯克80%的区域以及波克罗夫斯克（俄方称红军城）70%地区的说法也与事实严重不符。